為貫徹落實(shí)2023年《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》（合政辦〔2023〕7號）文件精神，規(guī)范政策資金管理，本著統(tǒng)籌指導(dǎo)、簡化程序、提高效能和公正廉明的原則，制定本實(shí)施細(xì)則。
在合肥市行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊納稅具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位及社會組織；政府采購的相關(guān)服務(wù)主體。失信行為在有效期內(nèi)的不享受本政策，屬于國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄限制和淘汰類的項(xiàng)目不在本政策支持范圍。項(xiàng)目原則上須在合肥市行政區(qū)域范圍內(nèi)組織實(shí)施。
各條款申報(bào)和審核按“企業(yè)申報(bào)、部門初審、聯(lián)合審核、媒體公示、政府審批”等程序執(zhí)行，其中“免申即享”政策無需企業(yè)申報(bào)（企業(yè)根據(jù)收到的部門通知，在合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺上確認(rèn)企業(yè)銀行賬戶、聯(lián)系人、可享受的政策資金等信息，無需提供申報(bào)材料）。具體如下：
（1）申報(bào)主體登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺（https：frontPage），錄入真實(shí)完整信息，完成注冊；對照自身類型及發(fā)展實(shí)際，關(guān)注平臺推送的相關(guān)政策條款及實(shí)施細(xì)則，提前做好申報(bào)準(zhǔn)備工作；按照市經(jīng)信局發(fā)布的申報(bào)通知要求，及時(shí)在網(wǎng)上提交真實(shí)、完整的申報(bào)材料，并關(guān)注部門初審意見，及時(shí)完善申報(bào)材料。
（2）各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信主管部門按照分配的用戶名登錄系統(tǒng)并對申報(bào)材料復(fù)核，對投資類補(bǔ)貼的申報(bào)材料真實(shí)性復(fù)核后，統(tǒng)一報(bào)市經(jīng)信部門。其中，對投資類補(bǔ)助需赴現(xiàn)場查驗(yàn)，驗(yàn)證付款憑證和發(fā)票的真實(shí)性、非重復(fù)性，并在發(fā)票原件上蓋申報(bào)章。
市經(jīng)信局各相關(guān)處室在政策申報(bào)截止后，開展部門初審，對申報(bào)主體按要求可在3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充完善相關(guān)材料，其中專業(yè)性較強(qiáng)、審核工作量較大的政策，可委托專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一審核。初審結(jié)果經(jīng)局集中討論通過后，提交市聯(lián)合審核小組審核，聯(lián)審結(jié)果經(jīng)局黨組會審議通過后，在“中國合肥”門戶網(wǎng)站、市經(jīng)信局網(wǎng)站、市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺上公示5天，公示內(nèi)容包括申報(bào)單位名稱、項(xiàng)目、對應(yīng)條款、申報(bào)金額、核定金額等。公示無異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后，由市經(jīng)信局報(bào)市政府審批。市財(cái)政局在收到市政府批準(zhǔn)文件5個(gè)工作日內(nèi)（需財(cái)政復(fù)審的除外），根據(jù)資金預(yù)算安排，將政策資金撥付至市經(jīng)信局或下達(dá)至相關(guān)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政局，由其撥付至相關(guān)項(xiàng)目單位。
①《產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目申報(bào)誠實(shí)信用承諾書》，法人簽名并加蓋單位公章；（附件1）；
③加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（名稱變更的提供變更核準(zhǔn)通知書）、稅務(wù)登記證復(fù)印件；或提供加載統(tǒng)一社會信用代碼、稅務(wù)登記號的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
申報(bào)材料涉及增值稅發(fā)票的，屬于購進(jìn)的，專票提供抵扣聯(lián)，普票提供發(fā)票聯(lián)，其中，發(fā)票形態(tài)為電子、數(shù)電等非紙質(zhì)形態(tài)的，提供打印件，進(jìn)口的，提供報(bào)關(guān)單和海關(guān)專用繳款書；屬于銷售的，提供記賬聯(lián)。通過紙質(zhì)承兌匯票付款的提供供貨方收據(jù)，電子承兌匯票付款的提供供貨方收據(jù)或銀行簽章。
政策內(nèi)容：支持建設(shè)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，按國家撥付資金給予1︰1配套補(bǔ)貼。
政策內(nèi)容：通過“競爭賽馬”等方式，對產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)瓶頸項(xiàng)目給予30萬元—200萬元支持。
獎補(bǔ)條件：對當(dāng)年列入省經(jīng)信廳《制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用補(bǔ)短板產(chǎn)品和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)任務(wù)結(jié)題名單》的揭榜企業(yè)，每個(gè)項(xiàng)目給予50萬元支持。
政策內(nèi)容：對新增省級首臺套、首批次、首版次等產(chǎn)品，按產(chǎn)品單價(jià)（貨值）分檔給予研制單位、應(yīng)用單位最高200萬元獎勵。
首臺套產(chǎn)品：單價(jià)達(dá)到200萬元的，給予30萬元獎補(bǔ)，超出200萬元的部分，每增加100萬元再增加獎補(bǔ)資金15萬元；農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)品單價(jià)達(dá)到10萬元的，給予2萬元獎補(bǔ)，超出10萬元的部分，每增加10萬元再獎補(bǔ)2萬元。單個(gè)項(xiàng)目獎補(bǔ)金額最高200萬元。
首版次軟件：貨值達(dá)到20萬元的，給予5萬元獎補(bǔ)，超出20萬元的部分，每增加20萬元再獎補(bǔ)3萬元，單個(gè)項(xiàng)目最高200萬元。各類型項(xiàng)目只獎補(bǔ)軟件部分，軟件部分的金額需占合同總金額50%及以上。
首批次新材料：貨值達(dá)到500萬元、1000萬元、3000萬元，分別給予50萬元、100萬元、200萬元獎補(bǔ)。
申報(bào)材料：①當(dāng)年獲得省級“三首”產(chǎn)品的文件；②首臺套需提供單價(jià)的銷售合同、發(fā)票、銀行憑證；首批次新材料需提供貨值合同、評定當(dāng)年的發(fā)票和銀行憑證；首版次軟件只獎補(bǔ)軟件部分（軟件部分金額需占合同總金額的50%），需提供合同（申報(bào)評定時(shí)）、發(fā)票、銀行憑證，其中，服務(wù)平臺類軟件產(chǎn)品提供獲評當(dāng)年的全部合同或訂單，及相關(guān)發(fā)票、銀行憑證。
咨詢電話：首臺套產(chǎn)品-裝備處；首版次軟件-軟件處；首批次新材料-原材料處
政策內(nèi)容：對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目投資500萬元以上的，按生產(chǎn)設(shè)備投資額的15%給予最高2000萬元補(bǔ)貼。
申報(bào)條件：①上年度為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；②項(xiàng)目申報(bào)的設(shè)備須在合肥廠區(qū)；③項(xiàng)目按規(guī)定已納入統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)，且上年度統(tǒng)計(jì)投資額不低于申報(bào)額；④同一項(xiàng)目可連續(xù)支持兩年，每次獎補(bǔ)金額不得低于10萬元，首次申報(bào)時(shí)上年度設(shè)備投資500萬元以上（以發(fā)票不含稅金額為準(zhǔn)）；⑤補(bǔ)助設(shè)備主要包括生產(chǎn)設(shè)備（含生產(chǎn)檢測設(shè)備、安全設(shè)備、環(huán)保設(shè)備；不含軟件、二手設(shè)備）；⑥存在關(guān)聯(lián)交易的，提供供貨方的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、供貨市場價(jià)，非標(biāo)設(shè)備由審核單位委托具備資產(chǎn)評估資質(zhì)的第三方事務(wù)所出具評估價(jià)；⑦每次申報(bào)補(bǔ)助期限1年（上年度），以發(fā)票時(shí)間為準(zhǔn)，進(jìn)口設(shè)備以報(bào)關(guān)單時(shí)間為準(zhǔn)。
申報(bào)材料：①項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）批復(fù)文件；②設(shè)備投資補(bǔ)助申報(bào)明細(xì)表（需縣區(qū)經(jīng)辦人簽字）；③設(shè)備購置合同、付款憑證和增值稅發(fā)票（按合同、不含稅發(fā)票額、付款憑證三單最小核定獎補(bǔ)金額。購置進(jìn)口設(shè)備的補(bǔ)充提供報(bào)關(guān)單和海關(guān)專用繳款書，購置融資租賃設(shè)備的補(bǔ)充提供與融資租賃公司簽訂的協(xié)議、融資租賃公司開具的增值稅發(fā)票）、購置設(shè)備的情況說明（主要包括設(shè)備功能、用途；設(shè)備照片，銘牌信息，對沒有標(biāo)準(zhǔn)銘牌的需提供設(shè)備經(jīng)雙方簽字蓋章的竣工驗(yàn)收報(bào)告、設(shè)備入企業(yè)固定資產(chǎn)管理庫材料等）；④統(tǒng)計(jì)局報(bào)統(tǒng)系統(tǒng)中下載的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況表（206表）。
政策內(nèi)容：對工業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用等綠色低碳改造升級項(xiàng)目的，按投資額、節(jié)能節(jié)水量等分檔給予最高300萬元獎勵。
申報(bào)條件：①申報(bào)主體為工業(yè)企業(yè)，其范圍包括：規(guī)上企業(yè)為納入國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類B、C、D企業(yè)；未納入規(guī)上統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的，需營業(yè)執(zhí)照中含生產(chǎn)、制造、加工等經(jīng)營范圍，且有實(shí)際生產(chǎn)行為；②單個(gè)項(xiàng)目設(shè)備投資200萬元以上（按合同、不含稅發(fā)票額、付款憑證三單最小核定金額）；③所申報(bào)的項(xiàng)目在合肥市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)運(yùn)營，當(dāng)年建設(shè)完成，穩(wěn)定運(yùn)行3個(gè)月以上；④滿足下列條件之一的項(xiàng)目：Ⅰ.節(jié)能技改項(xiàng)目（含合同能源管理項(xiàng)目，獎補(bǔ)用能單位）。對年節(jié)能量200噸標(biāo)煤以上的，區(qū)分200-500噸（含）、500-1000噸（含）、1000噸以上三檔，分別按每噸標(biāo)煤500元、600元、700元標(biāo)準(zhǔn)累進(jìn)方式給予補(bǔ)助，最高不超過300萬元；Ⅱ.節(jié)水技改項(xiàng)目（含合同節(jié)水服務(wù)項(xiàng)目，獎補(bǔ)用水單位）。對年節(jié)水量2萬噸水以上的，區(qū)分2-5萬噸（含）、5-10萬噸（含）、10萬噸以上三檔，分別按每萬噸5萬元、6萬元、7萬元標(biāo)準(zhǔn)累進(jìn)方式給予補(bǔ)助，最高不超過300萬元；Ⅲ.工業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目。對工業(yè)副產(chǎn)石膏、尾礦綜合利用項(xiàng)目年利用量達(dá)到5萬噸、10萬噸的，分別給予50萬元、100萬元一次性獎補(bǔ)；廢塑料綜合利用項(xiàng)目（不含造粒）年利用量達(dá)到5000噸、1萬噸的，分別給予50萬元、100萬元一次性獎補(bǔ)；新能源汽車廢舊動力蓄電池年利用量達(dá)到1500噸、5000噸的，分別給予50萬元、100萬元一次性獎補(bǔ)。⑤獎補(bǔ)資金不得高于投資額。
申報(bào)材料：①項(xiàng)目申報(bào)書，包括但不限于企業(yè)概況、項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模內(nèi)容、工藝技術(shù)方案、項(xiàng)目效益自評報(bào)告（包括但不限于核算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、核算過程、核算結(jié)果及相關(guān)引用數(shù)據(jù)的證明材料）等；②項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）批復(fù)文件；③合同能源管理或合同節(jié)水服務(wù)項(xiàng)目需提供與第三方服務(wù)公司合同；④項(xiàng)目設(shè)備投資明細(xì)表（需縣區(qū)經(jīng)辦人簽字）；⑤相關(guān)設(shè)備購置的合同、增值稅發(fā)票及付款憑證（按合同、不含稅發(fā)票額、付款憑證三單最小核定獎補(bǔ)金額）；合同能源管理或合同節(jié)水服務(wù)項(xiàng)目可由第三方服務(wù)公司提供，購置進(jìn)口設(shè)備的補(bǔ)充提供報(bào)關(guān)單和海關(guān)專用繳款書，購置融資租賃設(shè)備的補(bǔ)充提供與融資租賃公司簽訂的協(xié)議、融資租賃公司開具的增值稅發(fā)票；⑥購置設(shè)備的情況說明（主要包括設(shè)備功能、用途；設(shè)備照片，銘牌信息，對沒有標(biāo)準(zhǔn)銘牌的需提供經(jīng)雙方簽字蓋章的設(shè)備竣工驗(yàn)收報(bào)告、設(shè)備入企業(yè)固定資產(chǎn)管理庫材料等）；⑦節(jié)能量、節(jié)水量、固廢利用量由市經(jīng)信局委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核定；⑧項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收報(bào)告（可自行驗(yàn)收）；⑨項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行3個(gè)月以上證明材料（如：設(shè)備運(yùn)行相關(guān)臺賬等）。補(bǔ)助期限以發(fā)票時(shí)間為準(zhǔn)，以申報(bào)通知截止日期為基準(zhǔn)向前2年內(nèi)的發(fā)票有效；⑩規(guī)上工業(yè)企業(yè)提供統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺上填報(bào)的“調(diào)查企業(yè)單位基本情況表（101表）”截圖，規(guī)下企業(yè)提供生產(chǎn)車間產(chǎn)線及產(chǎn)品照片。
政策內(nèi)容：對工業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級的項(xiàng)目，按投資額的20%給予最高200萬元補(bǔ)貼。
申報(bào)條件：①申報(bào)主體為工業(yè)企業(yè)，其范圍包括：規(guī)上企業(yè)為納入國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類B、C、D企業(yè)；未納入規(guī)上統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的，需營業(yè)執(zhí)照中含生產(chǎn)、制造、加工等經(jīng)營范圍，且有實(shí)際生產(chǎn)行為；2項(xiàng)目在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等方面完成投資50萬元以上（以發(fā)票不含稅金額為準(zhǔn)），且項(xiàng)目已竣工（或上線項(xiàng)目申報(bào)的軟件及設(shè)備須在合肥廠區(qū)；④項(xiàng)目申報(bào)的設(shè)備不含二手設(shè)備。
申報(bào)材料：1項(xiàng)目竣工（或上線工業(yè)軟件及其載體硬件（含服務(wù)器、邊緣計(jì)算設(shè)備、數(shù)據(jù)采集和傳輸設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等）、上云服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、工控系統(tǒng)等購置合同、銀行付款憑證和增值稅發(fā)票（按合同、不含稅發(fā)票額、付款憑證三單最小核定獎補(bǔ)金額；購置進(jìn)口設(shè)備的補(bǔ)充提供報(bào)關(guān)單和海關(guān)專用繳款書，購置融資租賃設(shè)備的補(bǔ)充提供與融資租賃公司簽訂的協(xié)議、融資租賃公司開具的增值稅發(fā)票；企業(yè)與帶資解決方案服務(wù)商簽訂的服務(wù)合同及還款計(jì)劃、銀行付款憑證和帶資服務(wù)商開具的增值稅發(fā)票。補(bǔ)助期限以發(fā)票時(shí)間為準(zhǔn)，從申報(bào)通知截止時(shí)間起往前2年內(nèi)的發(fā)票有效）。3數(shù)字化普及、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化提升等改造升級投資補(bǔ)助申報(bào)明細(xì)表（需縣區(qū)經(jīng)辦人簽字）。④存在關(guān)聯(lián)交易的，提供供貨方的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、供貨市場價(jià)，非標(biāo)產(chǎn)品由審核單位委托具備資產(chǎn)評估資質(zhì)的第三方事務(wù)所出具評估價(jià)。⑤規(guī)上工業(yè)企業(yè)提供統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺上填報(bào)的“調(diào)查企業(yè)單位基本情況表（101表）”截圖，規(guī)下企業(yè)提供生產(chǎn)車間產(chǎn)線及產(chǎn)品照片。
1.政策內(nèi)容：對符合條件的優(yōu)質(zhì)小微工業(yè)企業(yè)通過“政信貸”產(chǎn)品獲得1年期以上（含1年）、2000萬元以內(nèi)貸款的，給予50%最高50萬元利息補(bǔ)貼。申報(bào)條件：
①當(dāng)年推介的上一年度合肥市優(yōu)質(zhì)小微工業(yè)企業(yè)，其范圍包括：規(guī)上企業(yè)為納入國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類B、C、D企業(yè)；未納入規(guī)上統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的，需營業(yè)執(zhí)照中含生產(chǎn)、制造、加工等經(jīng)營范圍，且有實(shí)際生產(chǎn)行為；
②獲得“政信貸”金融產(chǎn)品貸款，按其當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的利息給予50%最高50萬元補(bǔ)貼，獎補(bǔ)金額不得低于1萬元；
1.申請渠道。企業(yè)通過合肥市企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺（合肥市“信易貸”平臺，網(wǎng)址：）申請?jiān)摦a(chǎn)品。
2.參與金融機(jī)構(gòu)。與合肥市簽訂《合肥市支持中小微企業(yè)融資服務(wù)機(jī)制合作協(xié)議》的駐肥銀行機(jī)構(gòu)及政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
4.貸款類型。僅支持純信用貸款和擔(dān)保貸款兩類業(yè)務(wù)，其中“純信用貸款”是指商業(yè)銀行以無抵（質(zhì)）押、除企業(yè)法定代表人（或?qū)嶋H控制人）及其配偶（如有）以外無任何其他主體或個(gè)人承擔(dān)連帶保證責(zé)任的方式發(fā)放的流動資金貸款或?qū)ｍ?xiàng)貸款；“擔(dān)保貸款”是指政府性融資擔(dān)保公司為企業(yè)提供保證的前提下，商業(yè)銀行發(fā)放的流動資金貸款或?qū)ｍ?xiàng)貸款。
6.貸款利率。商業(yè)銀行發(fā)放的“政信貸”產(chǎn)品貸款利率不高于同期LPR上浮30%。
7.貸款用途。用于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造及產(chǎn)品研發(fā)等投入，不得用于轉(zhuǎn)貸、委托貸款、各級產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項(xiàng)目，不得參與民間借貸和投資資本市場，不得流入房地產(chǎn)市場（以銀行合同為準(zhǔn)）。
咨詢電線.政策內(nèi)容：對市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)通過“政信貸”產(chǎn)品獲得1年期以上貸款，給予50%最高200萬元利息補(bǔ)貼。
政策內(nèi)容：對新增“燈塔工廠”、國家級單項(xiàng)冠軍、國家專精特新小巨人和省級專精特新冠軍企業(yè)，按其當(dāng)年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過全市平均增幅部分的50%，分別給予最高300萬元、150萬元、100萬元獎勵。
申報(bào)條件：①當(dāng)年新增的“燈塔工廠”、或國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的企業(yè)；或首次獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和首次獲評安徽省專精特新冠軍企業(yè)；②以企業(yè)上一年度營業(yè)收入為基數(shù)，當(dāng)年?duì)I業(yè)收入增幅超過全市平均增幅（由市稅務(wù)局出具兩年?duì)I業(yè)收入數(shù)據(jù)，由市統(tǒng)計(jì)局出具當(dāng)年合肥市規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入增速數(shù)據(jù)），獎補(bǔ)金額不得低于10萬元；③上述稱號就高不重復(fù)獎補(bǔ)。兌現(xiàn)方式：免申即享
咨詢電話：燈塔工廠-工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)處；單項(xiàng)冠軍-經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處；專精特新-民營處。
申報(bào)條件：當(dāng)年新增為規(guī)模以上，審核時(shí)仍穩(wěn)定在規(guī)上并正常生產(chǎn)經(jīng)營的工業(yè)企業(yè)（不包括退規(guī)再升規(guī)企業(yè)、實(shí)際已搬遷至外市的企業(yè)）兌現(xiàn)方式：免申即享
政策內(nèi)容：對工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次突破10億元、30億元、50億元、80億元、100億元、200億元且營業(yè)收入利潤率不低于全市行業(yè)平均水平的，分檔給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)最高200萬元獎勵，200億元以上每一個(gè)百億元臺階增加獎勵100萬元。
申報(bào)條件：對當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入首次突破10億元、30億元、50億元、80億元、100億元、200億元，營業(yè)收入利潤率不低于所屬的全市工業(yè)行業(yè)大類平均水平的工業(yè)企業(yè)，分檔給予管理團(tuán)隊(duì)50萬元、80萬元、100萬元、130萬元、150萬元、200萬元獎勵，200億元以上每上一個(gè)百億元臺階增加獎勵100萬元。申報(bào)材料：①經(jīng)審計(jì)的年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；②企業(yè)年度完稅證明確認(rèn)表；③企業(yè)增值稅納稅申報(bào)表、企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。
政策內(nèi)容：對市級及以上小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地測評優(yōu)秀的給予最高20萬元獎勵。
申報(bào)條件：當(dāng)年測評優(yōu)秀的市級及以上小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。兌現(xiàn)方式：免申即享
政策內(nèi)容：免費(fèi)為企業(yè)提供節(jié)能診斷服務(wù)。申報(bào)條件：當(dāng)年通過公開招標(biāo)確定的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，完成合肥市重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷并通過驗(yàn)收，根據(jù)診斷報(bào)告ABC分級獎補(bǔ)中標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
申報(bào)條件：①申報(bào)主體為工業(yè)企業(yè)，其范圍包括：規(guī)上企業(yè)為納入國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類B、C、D企業(yè)；未納入規(guī)上統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的，需營業(yè)執(zhí)照中含生產(chǎn)、制造、加工等經(jīng)營范圍，且有實(shí)際生產(chǎn)行為；②工業(yè)企業(yè)當(dāng)年購買的設(shè)計(jì)服務(wù)并形成設(shè)計(jì)產(chǎn)品銷售，獎補(bǔ)金額不得低于5萬元。
申報(bào)材料：①購買工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)的合同、增值稅發(fā)票、付款憑證；②合同簽訂雙方加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；③設(shè)計(jì)產(chǎn)品銷售的合同、發(fā)票、銀行憑證等證明材料。④規(guī)上工業(yè)企業(yè)提供統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺上填報(bào)的“調(diào)查企業(yè)單位基本情況表（101表）”截圖，規(guī)下企業(yè)提供生產(chǎn)車間產(chǎn)線及產(chǎn)品照片。
1.本政策中的項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅獎勵、新增規(guī)上獎勵等政策資金由市與推薦上報(bào)的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政按1︰1分擔(dān)，如縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)與企業(yè)另有明確約定的（含“一事一議”），按約定執(zhí)行。各類專項(xiàng)政策與本政策按從高不重復(fù)原則執(zhí)行。相關(guān)政策條款與企業(yè)畝均效益評價(jià)結(jié)果掛鉤，畝均評價(jià)結(jié)果為A類的企業(yè)原則上按照110%比例享受政策資金，B類的企業(yè)按100%比例享受政策資金，C類企業(yè)按70%比例享受政策資金，D類企業(yè)不予政策資金，不列入畝均效益評價(jià)范圍的企業(yè)，按100%比例享受政策資金，具體實(shí)施按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，條文中涉及獎勵下限的，均為不考慮畝均效益評價(jià)規(guī)則的金額。
2.申報(bào)主體原則無需紙質(zhì)材料，具體以申報(bào)通知要求為準(zhǔn)。申報(bào)主體對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對弄虛作假、騙取資金的，予以追回，3年內(nèi)不得申報(bào)產(chǎn)業(yè)政策；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
3.企業(yè)發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故的，自事故發(fā)生之日起，一年內(nèi)不得申報(bào)獎補(bǔ)類項(xiàng)目；企業(yè)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故的，自事故發(fā)生之日起，三年內(nèi)不得申報(bào)。4.本細(xì)則由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。政策咨詢電線年。
根據(jù)《2023年合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》要求，我局組織起草了《2023年合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則（先進(jìn)制造業(yè)）》（下簡稱“實(shí)施細(xì)則”），解讀如下：
今年3月，市政府印發(fā)《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策（20條）》（下簡稱“若干政策”），政策明確，“政策執(zhí)行部門負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則并抓好政策宣傳和加快兌現(xiàn)”。
實(shí)施細(xì)則屬于《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》（合政辦〔2023〕7號）中先進(jìn)制造業(yè)部分的配套執(zhí)行文件，旨在規(guī)范政策資金管理，以統(tǒng)籌指導(dǎo)、簡化程序、提高效能和公正廉明為原則，及時(shí)高效讓政策資金惠及企業(yè)。
市政府印發(fā)《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策（20條）》（下簡稱“若干政策”）后，市經(jīng)信局即啟動了經(jīng)信局負(fù)責(zé)執(zhí)行的政策內(nèi)容實(shí)施細(xì)則起草工作，牽頭組織召開了實(shí)施細(xì)則起草動員會，安排了實(shí)施細(xì)則起草工作。具體政策條款實(shí)施細(xì)則，采取承辦處室起草、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱、法規(guī)處匯總統(tǒng)一，匯總成稿后在政策法規(guī)處分管領(lǐng)導(dǎo)主持下，召開了實(shí)施細(xì)則修訂會，對實(shí)施細(xì)則中部分條款逐條討論，進(jìn)一步修改完善后在局網(wǎng)站公開征求意見，同時(shí)征求市稅務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局意見，并與市財(cái)政局進(jìn)行了多輪會商，最終成文定稿。
細(xì)則主要分四大板塊內(nèi)容：（一）申報(bào)主體。對申報(bào)主體作原則性規(guī)定，根據(jù)審計(jì)查擺的問題，此次細(xì)則在原則性規(guī)定中，將申報(bào)主體中的工業(yè)企業(yè)調(diào)整為企（事）業(yè)單位，具體條款明確獎補(bǔ)主體。
（二）申報(bào)、審核程序。明確了兩種申報(bào)程序，即，免申即享和一般性程序，其中免申即享的無需企業(yè)申報(bào)，部門根據(jù)掌握情況審核企業(yè)獎補(bǔ)資金，再進(jìn)行后續(xù)流程，一般程序按“企業(yè)申報(bào)、部門初審、聯(lián)合審核、媒體公示、政府審批”等常規(guī)程序執(zhí)行，對其中專業(yè)性強(qiáng)、審核工作量大的政策，可委托第三方專業(yè)審核力量審核。
（三）申報(bào)條件和申報(bào)材料。此部分屬于實(shí)施細(xì)則主體部分，其中對共性申報(bào)材料規(guī)定：1.《產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目申報(bào)誠實(shí)信用承諾書》，法人簽名并加蓋單位公章；2.合肥市工業(yè)項(xiàng)目獎勵資金申請表；3加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（名稱變更的提供變更核準(zhǔn)通知書），稅務(wù)登記證復(fù)印件；申報(bào)材料中發(fā)票、付款的類別要求。同時(shí)根據(jù)前期復(fù)核情況，申報(bào)材料涉及購置設(shè)備的，需提供購置設(shè)備的情況說明（主要包括設(shè)備功能、用途；設(shè)備照片，銘牌信息，對沒有標(biāo)準(zhǔn)銘牌的需提供設(shè)備經(jīng)雙方簽字蓋章的竣工驗(yàn)收報(bào)告、設(shè)備入企業(yè)固定資產(chǎn)管理庫材料等）。
（四）附則部分。明確了需縣區(qū)配套獎補(bǔ)資金的由推薦上報(bào)的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政按1︰1分擔(dān)，如縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)與企業(yè)另有明確約定的（含“一事一議”），按約定執(zhí)行；相關(guān)政策與畝均效益評價(jià)結(jié)果掛鉤，與其他政策不重復(fù)獎補(bǔ)；企業(yè)申報(bào)材料造假及出現(xiàn)安全事故的影響；政策有效期2年，具體由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。
2023年合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策中，經(jīng)信局執(zhí)行的政策內(nèi)容制定成實(shí)施細(xì)則共14條，其中免申即享類8條，申報(bào)類6條，具體要求如下：
（一）免申即享類（8條）。細(xì)則中明確了獎補(bǔ)條件，無需企業(yè)提供申報(bào)資料，由處室根據(jù)掌握的相關(guān)資料審核，擬定獎補(bǔ)意見，具體條款如下：
政策內(nèi)容：支持建設(shè)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，按國家撥付資金給予1︰1配套補(bǔ)貼。獎補(bǔ)條件：被認(rèn)定為國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心；當(dāng)年獲得國家財(cái)政資金支持。
政策內(nèi)容：通過“競爭賽馬”等方式，對產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)瓶頸項(xiàng)目給予30萬元—200萬元支持。
獎補(bǔ)條件：對當(dāng)年列入省經(jīng)信廳《制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用補(bǔ)短板產(chǎn)品和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)任務(wù)結(jié)題名單》的揭榜企業(yè)，每個(gè)項(xiàng)目給予50萬元支持。
政策內(nèi)容：對新增“燈塔工廠”、國家級單項(xiàng)冠軍、國家專精特新小巨人和省級專精特新冠軍企業(yè)，按其當(dāng)年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過全市平均增幅部分的50%，分別給予最高300萬元、150萬元、100萬元獎勵。
獎補(bǔ)條件：①當(dāng)年新增的“燈塔工廠”、或國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的企業(yè)；或首次獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和首次獲評安徽省專精特新冠軍企業(yè)；②以企業(yè)上一年度營業(yè)收入為基數(shù)，當(dāng)年?duì)I業(yè)收入增幅超過全市平均增幅（由市稅務(wù)局出具兩年?duì)I業(yè)收入數(shù)據(jù)，由市統(tǒng)計(jì)局出具當(dāng)年合肥市規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入增速數(shù)據(jù)），獎補(bǔ)金額不得低于10萬元；③上述稱號就高不重復(fù)獎補(bǔ)。
獎補(bǔ)條件：當(dāng)年新增為規(guī)模以上，審核時(shí)仍穩(wěn)定在規(guī)上并正常生產(chǎn)經(jīng)營的工業(yè)企業(yè)（不包括退規(guī)再升規(guī)企業(yè)、實(shí)際已搬遷至外市的企業(yè)）
政策內(nèi)容：對市級及以上小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地測評優(yōu)秀的給予最高20萬元獎勵。
獎補(bǔ)條件：當(dāng)年通過公開招標(biāo)確定的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，完成合肥市重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷并通過驗(yàn)收，根據(jù)診斷報(bào)告ABC分級獎補(bǔ)中標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
政策內(nèi)容：對符合條件的優(yōu)質(zhì)小微工業(yè)企業(yè)通過“政信貸”產(chǎn)品獲得1年期以上（含1年）、2000萬元以內(nèi)貸款的，給予50%最高50萬元利息補(bǔ)貼。
獎補(bǔ)條件：按照市統(tǒng)一要求，對企業(yè)通過“政信貸”平臺獲得貸款的予以獎補(bǔ)，哪類貸款符合獎補(bǔ)范圍是市財(cái)政局提供，明確獎補(bǔ)條件的申請渠道、參與金融機(jī)構(gòu)、貸款金額、貸款類型、貸款期限、貸款利率和貸款用途（以銀行合同為準(zhǔn)）。
（二）申報(bào)類（6個(gè)）。需要企業(yè)申報(bào)給予獎補(bǔ)，細(xì)則主要根據(jù)政策條款內(nèi)容，明確企業(yè)申報(bào)條件和申報(bào)材料。
1.技術(shù)改造補(bǔ)貼。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目投資500萬元以上的，按生產(chǎn)設(shè)備投資額的15%給予最高2000萬元補(bǔ)貼。
該條政策自2006年工業(yè)政策以來一直執(zhí)行，投資額核定以合同、不含稅發(fā)票、付款三單最小額確定，本次變化主要是對規(guī)上工業(yè)企業(yè)獎補(bǔ)，并引導(dǎo)企業(yè)投資數(shù)字應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，而且根據(jù)國家對安全的要求，在申報(bào)條件中明確：1.上年度為規(guī)上工業(yè)企業(yè)；2.申報(bào)項(xiàng)目的需納入統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)；3.同一項(xiàng)目可連續(xù)支持兩年；4.設(shè)備類型增加了安全設(shè)備。
申報(bào)材料：根據(jù)申報(bào)條件，增加了1條，需要提供統(tǒng)計(jì)局報(bào)統(tǒng)系統(tǒng)中下載的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況表(206表)。
政策內(nèi)容：對工業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用等綠色低碳改造升級項(xiàng)目的，按投資額、節(jié)能節(jié)水量等分檔給予最高300萬元獎勵。
申報(bào)條件：1.投資額200萬元以上（核定方式同技改）；2.當(dāng)年建設(shè)完成，穩(wěn)定運(yùn)行3個(gè)月以上；3.節(jié)能技改項(xiàng)目、節(jié)水技改項(xiàng)目的節(jié)能量節(jié)水量要分別達(dá)到200噸標(biāo)煤、2萬噸水以上的，并區(qū)分三檔累進(jìn)補(bǔ)助；工業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目，工業(yè)副產(chǎn)石膏、尾礦綜合利用項(xiàng)目年利用量達(dá)到5萬噸、10萬噸的或廢塑料綜合利用項(xiàng)目（不含造粒）年利用量達(dá)到5000噸、1萬噸的或新能源汽車廢舊動力蓄電池年利用量達(dá)到1500噸、5000噸的，分別給予50萬元、100萬元一次性獎補(bǔ)。
申報(bào)材料：明確節(jié)能量、節(jié)水量、固廢利用量由市經(jīng)信局委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核定。
政策內(nèi)容：對工業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級的項(xiàng)目，按投資額的20%給予最高200萬元補(bǔ)貼。
申報(bào)材料：與技改項(xiàng)目類似，明確了補(bǔ)助包括工業(yè)軟件及其載體硬件（含服務(wù)器、邊緣計(jì)算設(shè)備、數(shù)據(jù)采集和傳輸設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等）、上云服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、工控系統(tǒng)等。
政策內(nèi)容：對新增省級首臺套、首批次、首版次等產(chǎn)品，按產(chǎn)品單價(jià)（貨值）分檔給予研制單位、應(yīng)用單位最高200萬元獎勵。
申報(bào)材料：1.當(dāng)年獲得省級“三首”產(chǎn)品的文件；2. “三首”產(chǎn)品單價(jià)（貨值）的銷售合同、發(fā)票、銀行憑證。
獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：首臺套產(chǎn)品：按產(chǎn)品單價(jià)，以200萬元為門檻?yīng)勓a(bǔ)30萬元，后期每增加100萬元再增加15萬元，農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)品門檻降低。首版次軟件和首批次新材料，依據(jù)產(chǎn)品實(shí)際價(jià)值情況，貨值門檻分別為20萬元、500萬元。
申報(bào)條件：工業(yè)企業(yè)當(dāng)年購買在合肥市注冊納稅的專業(yè)設(shè)計(jì)公司的設(shè)計(jì)服務(wù)并形成設(shè)計(jì)產(chǎn)品銷售。
申報(bào)材料：1.購買工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)合同、增值稅發(fā)票、付款憑證；2.設(shè)計(jì)產(chǎn)品銷售的合同、發(fā)票、銀行憑證等。
政策內(nèi)容：對工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次突破10億元、30億元、50億元、80億元、100億元、200億元且營業(yè)收入利潤率不低于全市行業(yè)平均水平的，分檔給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)最高200萬元獎勵，200億元以上每一個(gè)百億元臺階增加獎勵100萬元。
申報(bào)條件：調(diào)整了獎補(bǔ)金額，對當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入首次突破10億元、30億元、50億元、80億元、100億元、200億元，對應(yīng)獎補(bǔ)金額為50萬元、80萬元、100萬元、130萬元、150萬元、200萬元（2021年政策50萬元、60萬元、70萬元、80萬元、100萬元、200萬元），后期每上一個(gè)百億元臺階增加獎勵100萬元。
申報(bào)材料：1.經(jīng)審計(jì)的年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；2.企業(yè)年度完稅證明確認(rèn)表；3.企業(yè)增值稅納稅申報(bào)表、企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。
一是擴(kuò)大了面審即享范圍，免審即享政策條款占總條款的 比例由去年的44%，提升到 57.14 %，涵蓋創(chuàng)新中心補(bǔ)貼、鼓勵升規(guī)入統(tǒng)、節(jié)能診斷等8個(gè)條款。
二是明確了責(zé)任承擔(dān)規(guī)則，對于市縣1：1配套獎勵，明確“誰推薦、誰分擔(dān)”規(guī)則，規(guī)定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅獎勵、新增規(guī)上獎勵等政策資金由市與推薦上報(bào)的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政按1︰1分擔(dān)
三是界定了工業(yè)企業(yè)，明確工業(yè)企業(yè)范圍包括：規(guī)上企業(yè)為納入國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類B、C、D企業(yè)；未納入規(guī)上統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的，需營業(yè)執(zhí)照中含生產(chǎn)、制造、加工等經(jīng)營范圍，且有實(shí)際生產(chǎn)行為。
四是引導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作，規(guī)定，企業(yè)發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故的，自事故發(fā)生之日起，一年內(nèi)不得申報(bào)獎補(bǔ)類項(xiàng)目；企業(yè)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故的，自事故發(fā)生之日起，三年內(nèi)不得申報(bào)。
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