近年來，山東省市場監(jiān)管系統按照黨中央、國務院和市場監(jiān)管總局關于扶持民營企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展的決策部署，既當好“店小二”，又當好“急郎中”，急企業(yè)之需、幫企業(yè)之困、解企業(yè)之難，推出了一系列“能感知、有溫度、見效果”的政策措施，讓民營企業(yè)、小微企業(yè)更有“獲得感、收益率、滿意度”。

　　去年11月1日，習總書記在民營企業(yè)座談會上發(fā)表重要講話后，山東省市場監(jiān)管局立即組織認真學習貫徹會議精神，以搶抓機遇發(fā)展壯大民營經濟為己任，立足職能，于12月14日出臺《支持民營經濟高質量發(fā)展的十二條措施》，充分發(fā)揮市場準入、知識產權保護等職能作用，服務民營經濟高質量發(fā)展。

　　今年6月21日，該局將12條措施進一步細化為31項重點任務，明確處室職責分工和完成時限，持續(xù)推進政策落地。該局深化“一次辦好”改革，要求到今年底將企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日，開辦環(huán)節(jié)整合壓減為2個；工業(yè)產品生產許可證發(fā)證產品壓減至10類，實行簡化審批的4類工業(yè)產品生產許可證取證時間壓縮至平均3.5個工作日。一系列改革措施，讓民營企業(yè)輕松上陣，走得更遠。山東民營經濟活力持續(xù)迸發(fā)，1月至11月，全省新登記民營經濟市場主體達197.9萬戶，同比增長33.5%，占同期新登記市場主體總量的99.6%。截至11月底，全省實有民營經濟市場主體1014.5萬戶，同比增長15.1%，居全國第二位；注冊資本（金）18.9萬億元，同比增長26.3%。

　　2017年7月24日，經省政府批準，山東省市場監(jiān)管局牽頭制發(fā)《山東省小微企業(yè)治理結構和產業(yè)結構“雙升”戰(zhàn)略實施方案》，該方案連續(xù)三年寫入《山東省政府工作報告》，并納入全省新舊動能轉換重大工程《實施意見》和《實施規(guī)劃》。2017年至今，該局積極發(fā)揮牽頭單位作用，組織各相關部門（單位）及各市政府建立完善工作機制，指導符合優(yōu)惠條件的小微企業(yè)與優(yōu)惠政策實施部門精準對接，不斷強化政策引領，確定重點培育對象，加大財政直接扶持力度，落實稅收優(yōu)惠政策，加強新升級小微企業(yè)培訓，扶持小微企業(yè)參與“政銀企”“政銀保”和“銀稅互動”合作，提高直接融資能力，有力推進了小微企業(yè)“個轉企”“企升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”工作。該局還不斷強化產業(yè)引領，鼓勵創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展，推進商標品牌戰(zhàn)略實施，有力推動了特色重點產業(yè)升級。截至目前，全省實有小微企業(yè)264.6萬戶，較“雙升”戰(zhàn)略出臺前增加107.6萬戶，增長68.5%。

　　山東省市場監(jiān)管局在充分調研論證的基礎上，會同科技、工信、財政等10個省直部門印發(fā)《關于做好支持個體工商戶轉型升級為企業(yè)工作的通知》，提出了一系列具有較強針對性和操作性、較高含金量的“個轉企”支持政策，旨在降成本、增信心，激發(fā)個體工商戶轉型升級內在動力。

　　具體包括提供便捷準入服務、落實稅費優(yōu)惠政策、加大財政支持力度、加強金融扶持服務、落實不動產登記專利商標權保護政策等5個方面的19項支持政策，為“個轉企”企業(yè)提供實質性幫助，有效打消了個體工商戶的轉企顧慮。

　　山東省市場監(jiān)管局以小微企業(yè)名錄建設為抓手，創(chuàng)新小微企業(yè)名錄的應用，推動小微企業(yè)數據庫的部門間共享，提高扶持發(fā)展政策知曉率，打通落實小微企業(yè)扶持發(fā)展政策的“最后一公里”。2016年6月，該局會同省人社廳出臺《關于利用全省小微企業(yè)名錄系統落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼政策相關工作的意見》，有效提高了創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放的針對性，逐步實現符合優(yōu)惠條件的小微企業(yè)與優(yōu)惠政策實施部門精準對接，個體工商戶、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼資金到位率和利用率都實現了較大幅度增長。2019年1月至10月，全省發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼4.54億元，惠及小微企業(yè)和個體工商戶3.94萬戶。

　　2017年8月，該局聯合省科技廳出臺《關于利用全省小微企業(yè)名錄系統共同推進科技型小微企業(yè)發(fā)展的意見》，通過小微企業(yè)名錄和小微企業(yè)登記數據庫數據，促進科技型中小微企業(yè)信息庫建設，提高扶持政策的精準度和知曉度，激發(fā)科技型中小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。小微企業(yè)名錄已成為各級各部門掌握小微企業(yè)發(fā)展情況的重要數據源，以及小微企業(yè)獲取扶持政策和進行資格認定的權威平臺，深得小微企業(yè)認可。截至11月底，全省實有小微企業(yè)（不含個體工商戶）264.6萬戶，注冊資本17.2萬億元；1月至11月新增小微企業(yè)41.9萬戶。小微企業(yè)名錄（山東）歸集公示了扶持小微企業(yè)發(fā)展政策360余件，累計訪問量193.9萬人次，居全國第三位。

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